Опубликовано в рубрике Кoгдa дoкумeнты o сoбствeннoсти нa квaртиру нaчнут выдaвaть в рeжимe oнлaйн? Кaк рынoк нeдвижимoсти спрaвится сo втoрoй вoлнoй пaндeмии? Кaк мoжнo будeт узaкoнить гaрaж? Нa сии и другиe вoпрoсы в интeрвью «Рoссийскoй гaзeтe» oтвeтил рукoвoдитeль Рoсрeeстрa Oлeг Скуфинский.
В Гoсдуму внeсeн зaкoнoпрoeкт o гaрaжнoй aмнистии. Кaк и кoгдa мoжнo будeт узaкoнить гaрaж?
Oлeг Скуфинский: Дoкумeнт дeйствитeльнo нaрoдный. Прoблeмa гaрaжнoй aмнистии зaтрaгивaeт бoлee 3,5 млн рoссиян. Сeйчaс с-зa oтсутствия прaвoустaнaвливaющиx дoкумeнтoв влaдeльцы нe мoгут oфoрмить тaкиe oбъeкты, a сaми пoстрoйки с-зa oтсутствия в зaкoнe oпрeдeлeния «гaрaж» нe учитывaются.
Рядом рaзрaбoткe зaкoнoпрoeктa Рoсрeeстр сoвмeстнo с пaртиeй «Eдинaя Рoссия» учeл пoзиции всex зaинтeрeсoвaнныx стoрoн — грaждaн, oргaнoв влaсти в рeгиoнax, мeстнoгo сaмoупрaвлeния. Крaйнe вaжнo былo oтрeгулирoвaть пeрeчeнь дoкумeнтoв, пoдтвeрждaющиx, чтo чeлoвeк влaдeeт тaким oбъeктoм. Этo мoгут водиться свидeтeльствa oб учaстии в кooпeрaтивe, квитaнции oб oплaтe кoммунaльныx плaтeжeй, рaнee пoлучeнныe дoкумeнты тexничeскoй инвeнтaризaции и т.д. Для того этoгo мы прeдлoжили дaть опцион региональным органам власти вводить дополнительный список документов, которые позволят гражданам вооружиться право на земельный место под гаражом.
Еще Вотан вопрос — стоимость процедуры. Делать что земельный участок под гаражом без- поставлен на кадастровый калькуляция, нужно провести кадастровые работы, а сие 3-5 тысяч рублей. Хотя владельцы гаражей часто пенсионеры, которым такие растрачивание не по силам. Наш брат предложили, чтобы стоимость кадастровых работ субсидировали власть региона или муниципалитеты. В масштабе страны сие не такие большие аржаны, зато для людей сервис станет бесплатной. Не кончай даже госпошлины, поскольку заявленьице на регистрацию участка будут давать муниципалитеты.
В декабре законопроект был внесен в Госдуму. По прошествии принятия закона будем показывать методическую помощь регионам, разъяснять владельцев гаражей.
В октябре Росреестр завершил форсирование на ФГИС ЕГРН, централизованную систему ведения Единого государственного реестра недвижимости. Почему изменится для граждан быть получении госуслуг?
Олег Скуфинский: В 2020 году в короткие сроки была проведена сложнейшая инженерная служба по переносу информации с региональных унаследованных систем в федеральную государственную информационную систему. Вообще в этот период были перенесены знания о 109 млн объектов недвижимости, сие более 70% всего объема информации в ЕГРН.
ФГИС ЕГРН объединила материал обо всех зарегистрированных правах получай объекты недвижимости в России и умственный багаж государственного кадастра недвижимости. Буде раньше каждый регион работал до безумия со своей базой данных, так теперь все субъекты страны имеют впуск. Ant. выход к единой системе, которая позволяет централизованно защищать и обрабатывать всю поступающую информацию, проделывать в одной системе все учетно-регистрационные образ действий — регистрировать сделки, ставить объекты нате кадастровый учет, предоставлять исходные данные ЕГРН. Что крайне не фунт изюма — система позволяет снизить коррупционные риски. У специалистов остается поменьше возможностей влиять на регистрационные процессы держи местах, снижается вероятность различного рода махинаций.
Единая прием позволяет перераспределять нагрузки. К примеру (сказать), если в регионе по пирушка или иной причине метко увеличилось количество сделок с недвижимостью и возросла работа на регистраторов Росреестра, наш брат можем привлечь к обработке заявлений свободных сотрудников с других субъектов. Это ускоряет макияж документов и снижает риски. Так хочу подчеркнуть, что в 2021 году до сего часа предстоит большая работа соответственно балансировке и настройке работы системы.
В дальнейшем весенних ограничений в ряде регионов сформировался распряженный спрос на услуги ведомства. В некоторых управлениях в сношения с пандемией многие регистраторы были переведены получай удаленный формат, который с соображений информационной безопасности невыгодный позволяет работать в системе и выделывать заявки. При этом ни в одном регионе наш брат ни на день маловыгодный прекращали свою работу.
Безразлично мы внедряли новый программный следствие, перенастраивали работу с МФЦ, нотариусами и застройщиками. В преимущественно крупных регионах, где происходил превращение на централизованную систему, возникли задержки в обработке заявлений. Расследовать заявки помогали регистраторы с других управлений. В некоторые субъекты выезжала сигнал из Центрального аппарата Росреестра ради обучения и методической помощи. Приходилось сидеть по выходным. К концу возраст нам удалось практически взять на работу задержки.
Повлияет ли интрузия ФГИС ЕГРН на расчет сроков оказания государственных услуг?
Лега Скуфинский: Настройка системы хорэ продолжаться еще некоторое перфект еще некоторое время. И лишь после этого можно склифосовский говорить о сокращении сроков. Ты да я рассчитываем, что к 2024 году любое учетно-регистрационные действия будут реализоваться в течение суток. А ряд сделок могут оформляться практически онлайн.
Для сего предстоит еще многое произвести — оцифровать архивы, сформировать генеральный и качественный единый реестр недвижимости. Доколе в России из 61 млн земельных участков 23 млн далеко не имеют точных границ. Налицо денег не состоит точных сведений о правообладателях трети объектов недвижимости (а сие 46 млн объектов), внесено только-тол 37% границ субъектов РФ, 73% границ муниципальных образований и 35% границ населенных пунктов. В 2020 году наш брат впервые подошли к вопросу системно: приняли монолитный план по наполнению ЕГРН сведениями, кто включает в себя и методическую, и нормотворческую работу. Со всеми регионами подписаны «дорожные игра в карты» для выполнения плана получай местах. Провели совещания с полномочными представителями президента РФ в федеральных округах, губернаторами, территориальными органами о ходе реализации проекта. Оказываем поддержку и консультируем региональные команды. Эту работу наш брат будем продолжать.
Вы говорите относительно оцифровку архивов, а документы получи бумаге становятся не нужны?
Олегушка Скуфинский: Я считаю, ровно от бумаги нужно отвертеться. Сейчас архивы Росреестра вот всех регионах по площади равны ориентировочно 51 футбольному полю, и один половина этих документов оцифрована. Оставшуюся порцион мы рассчитываем перевести в электронный тип за три года. Сие достаточно амбициозная задача. Ее свершение имеет колоссальное значение в (видах дальнейшей цифровой трансформации Росреестра. Оцифровывание архивов позволит создать качественную инфраструктуру, поторопить процесс регистрации сделок, защитить экстерриториальную регистрацию в сжатые сроки, созидать новые сервисы.
При этом каждогодно в системе дополнительно образуется объединение 11 млн дел, точно эквивалентно трем футбольным полям, и наша сестра впервые предложили проект «Стой-бумага», который предполагает проход на полностью безбумажный цикл. Сейчас человек приходит с документами в МФЦ, сослужебник сканирует их, заполняет нужную форму в базе и отправляет сие регистратору. Документы направляются в Росреестр в бумаге, ибо сотрудник МФЦ не может испытать их подлинность. В результате бери оформление уходит до 12 дней. У нас было слово остановить бумагу уже в МФЦ. А пока решено опробовать примирительный вариант — бумажные документы будут провозить регистратору, а затем их вернут заявителю. В архиве они малограмотный останутся — это позволит далеко не копить миллионы бумажных документов и выгадать. Ant. потратить бюджетные деньги на строительстве новых архивохранилищ.
В 2021 году пишущий эти строки протестируем этот механизм возьми простых сделках в четырех пилотных регионах. Нужно постигнуть, как минимизировать риски, какая специальность должна быть у сотрудников МФЦ, для того чтобы они взяли на себя серьезность за качество приема и проверки документов. После год подведем итоги.
Какие сие будут регионы?
Олег Скуфинский: Тетуся же, где стартовал исследование по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР), — Иркутская сфера, Краснодарский край, Пермский покромка и Республика Татарстан. Цель — свести разрозненные ресурсы о земле и недвижимости, содержащиеся в информационных системах десяти государственных органов руководящие круги и субъектов, дать людям и бизнесу полную и достоверную информацию об объектах недвижимости. Сие важная задача, о которой я докладывал в сентябре президенту Владимиру Путину.
Экзекватура о проведении эксперимента было подписано председателем правительства Михаилом Мишустиным 31 декабря. В 2021 году нам купно с Минцифрой, федеральными ведомствами и регионами предстоит большая страда по реализации эксперимента.
Весною, когда из-за пандемии были объявлены нерабочие отрезок времени, рынок недвижимости практически встал. Ко дальнейший волне вы подготовились?
Священный Скуфинский: Чтобы клиенты смогли добывать услуги своевременно, в марте соединенными усилиями с губернаторами мы организовали работу с учетом необходимых профилактических мер.
По весне по всей стране была ограничена эксплуатация МФЦ, записаться на привычка было практически невозможно. Близ этом 95% документов к нам поступает по вине многофункциональные центры. Я тогда обратился к губернаторам с предложением настроить работу МФЦ дорого бы на эти массовые сервис. Они откликнулись, и в большинстве регионов МФЦ начали проглатывать документы по предварительной календарь, в остальных — услуги оказывались в штатном режиме.
Многие решили протяг заявления через сайт: величина и круг электронных пакетов увеличилось в двойном размере по сравнению с 2019 годом, а количество электронной ипотеки — с 9% перед 40%, что в два раза превышает цифры нацпроекта «Жилье и городская микросреда». С апреля также более 40% заявлений сверху регистрацию договоров долевого участия подаются в электронном виде.
Подле этом в феврале мы обнаружили серьезную нагрузку сверху сайт. Когда мы начали смекать, выяснилось, что к системе подключено 4,5 тысячи пользователей. В большинстве случаев сие были сайты-двойники, которые непрерывно с через роботов направляли запросы получай предоставление сведений ЕГРН без участия каких-либо соглашений и обязательств объединение использованию информации. Такие поведение оказывали серьезное влияние возьми работоспособность сайта и ограничивали ход к услугам для наших заявителей.
Получив условия из ЕГРН оптом, сайты-двойники перепродавали информацию в сотни и в тысячи изредка дороже, не гарантируя близ этом ее качество и подлинность. Распространены случаи, когда сыны Земли вносили плату за зашибание выписки с сайта-двойника и никак не получали выписку вовсе.
В результате да мы с тобой оптимизировали работу портала, что же не позволяет роботам перекачивать информацию в таком объеме. И я принял решение, что с определенной даты наша сестра будем пускать в систему в какие-нибудь полгода по специальному соглашению, которое запрещает сотворение сайта-двойника и перепродажу сведений. Буква мера уже действует с мая 2020 возраст.
Сейчас вместо 4,5 тысячи недобросовестных пользователей к нашей системе подключены вдоль соглашению порядка 70 компаний — банки, застройщики, крупные интеграторы рынка недвижимости, аналитические фирмы.
С этого места появился законопроект о запрете перепродажи сведений изо ЕГРН, который так возмутил затея-сообщество?
Олег Скуфинский: Должно, вначале компании восприняли сие как невозможность использования сведений ЕГРН пользу кого формирования своих аналитических материалов в целях рынка, но цель поправок решительно в другом. Мы собрали крупных интеграторов, добросовестных игроков рынка, провели разбирательство и достигли согласия по во всем проблемным вопросам, нашли решения, удовлетворяющие частные и государственные развитие.
Помимо ограничительных мер около обороте сведений ЕГРН, билль устанавливает запрет на формирование и функционирование сайтов, целью которых является реэкспорт сведений из ЕГРН. Автор этих строк отвечаем за полноту и подлинность своих данных. Однако если нет человек обращается за получением выписки к подобным сайтам, возникает опасность получения неактуальных сведений. Бессудный характер такой деятельности еще неоднократно подтвержден в судах. В соответствии с их решениям мы закрыли уж более 40 сайтов-двойников. Без дальних разговоров продолжает приниматься ряд мер, направленных в противодействие деятельности таких ресурсов, результатом которых поуже является их значительное ограничение, стабилизация работы портала и наращивание его производительности.
цией программы цифирный трансформации, концепция которой предполагает организация единой архитектуры данных и систем ведомства, с целью оказывать гражданам услуги за принципу «одного окна». В новом году выписки с ЕГРН мы планируем пофигарить предоставлять через единый портал госуслуг.
Сервисов Росреестра перед сих пор нет для портале госуслуг.
Олег Скуфинский: Наша общество сейчас работает над реализацией.В 2021 году завершим реинжиниринг официального сайта Росреестра. Бросьте обновлен функционал личного кабинета и раздела «Жизненные ситуации». В будущем хотим свершить виртуальную комнату сделок — доверенную цифровую среду для того всех участников рынка недвижимости, идеже можно будет совершать торговые связи, не посещая офис. Наворачивать планы интегрировать наши исходняк с крупными порталами объявлений о недвижимости. Разве информация в объявлении о продаже квартиры совпадает с нашими данными, хорошенького понемножку значок, что сведения проверены Росреестром. Таким образом повысится ненадёжность объявлений и снизятся риски ради граждан при приобретении недвижимости. Собираемся тоже улучшить качество работы с кадастровыми инженерами, однако от качества их услуг зависит легкая жизнь наших клиентов. Расширяем функционал их личного кабинета возьми нашем сайте, где они смогут приобретать все нужные документы, в книжка числе от других органов власть предержащие. Планируем представить рейтинг кадастровых инженеров, затем) чтоб(ы) клиенты могли выбирать тех, кто именно делает работу более первоклассно. Также работаем над созданием сервиса умной аналитики интересах людей и бизнеса, с помощью которого позволительно будет сделать подбор объектов-аналогов, разузнать потенциал территорий, сравнить кадастровую и рыночную цена, получить экспресс-отчет.